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嘉兴市综合行政执法领域全面推行

时间:2018-04-17 11:14

来源:未知作者:admin点击:

    浙江省进入汛期。昨天上午,省防指成员暨全省防汛工作视频会议召开,会议对今年防汛防台抗旱工作进行了部署。随后,市政府召开了全市防汛防台抗旱工作会议,要求全市各地各部门全面展开防汛工作,应对汛期。
  据了解,去年我市降雨量较常年有所偏多,河网水位较常年有所偏高,但梅汛期雨量不集中,我市受台风的影响也较小,全市防汛形势总体平稳。我市各地和防指各成员单位按照省、市防指的统一部署和要求,积极开展防汛检查和各项准备工作,为今年防汛防台抗旱工作打好了基础。
  今年我市防汛防台抗旱形势依旧严峻。据气象专家分析,今年雨量接近常年,但暴雨过程和暴雨日数较常年偏多。台风灾害偏重,将有两到三个台风影响我市,其中一到两个对我市影响较重。梅汛期降雨接近常年,高温日较常年偏多,高温灾害较常年偏重,短时暴雨大风等强对流天气频发,气象年景整体偏差。
  防汛工作无小事,会议要求,要突出动态完善三大清单,按照基层防汛体系建设的要求,完善好最坏打算清单,最强准备清单,最直接责任人清单,确保防汛防台工作规范有方向有目标和在建工程安全度汛;要突出城市防涝排涝工作,确保防汛工程正常运转,另一方面要对城市低洼区域加强防涝设施设备的准备;要突出圩区工程的调度管理,逐步提高农村防洪排涝的标准,圩区工程保护了大量城镇村庄、重要基础设施以及全市一半以上的耕地,各地要科学合理调度圩区的排涝,有效控制圩区内外的水位差;要突出风暴潮的防御,各地相关部门要切实关注海潮管理,强化管理责任,落实好预警预报措施和防御风暴潮的方案,确保万无一失。
  会议强调,防汛责任重于泰山,要把以行政首长负责制为核心的防汛责任制贯穿到防汛工作全过程,杜绝因工作失职产生的人员伤亡和重大的灾害损失,确保责任不留空白,防御不留死角。各地各级相关部门要牢固树立全市一盘棋的思想,从防汛大局出发,加强协调协作,相互理解,相互支持,共同做好防汛防台各项工作。嘉兴市区的部分企业迎来了市综合行政执法局的执法检查。让企业主意外的是,涉及安全生产、国土资源、城乡规划等5个领域的执法检查实现了“综合查一次”,相比以往按领域分批抽查,效率提高了不少。
  嘉兴的企业涉及综合执法检查的重点内容共24项,按领域配合各业务主管部门分批联合执法效率较低,再加上因业务主管部门与综合执法部门之间的工作重点和节奏不一致,往往造成跨部门的多头多层重复执法,对企业和属地来说耗时耗力。今年3月初,嘉兴出台《嘉兴市综合行政执法领域全面推行“综合查一次”执法检查工作实施方案》,率先启动“综合查一次”机制创新改革。
  3月8日,嘉兴开启“综合查一次”首次执法。当天早上8时40分,该市综合行政执法局直属大队通过电脑随机抽取,确定了本次检查的3名执法人员和一家被抽查企业。执法人员携带执法检查通知书和检查清单前往位于嘉兴经开区的嘉兴宜泰鞋业有限公司开展执法检查。检查中,3名执法人员根据检查清单进行分工合作,开展对应的检查。他们发现,该企业存在没有配备专职安全员、未按规定发放和使用劳保用品等违法行为。执法人员依法责令企业立即整改,并要求及时反馈整改结果,同时就企业存在的问题向所属职能监管部门和属地通报。
  嘉兴市综合行政执法局相关负责人表示,实施“综合查一次”是在现有执法职能范围内对“最多跑一次”的具体实践。为保证综合执法的严谨性,嘉兴严格限制执法部门自由裁量权,合理确定年度随机抽查比例和频次,既确保必要的抽查覆盖面和工作力度,又防止重复检查,同时进一步加强事中事后监管。
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